近日,四川省人力資源和社會保障廳印發(fā)《“雁歸天府·創(chuàng)贏未來”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務體系建設三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),在3年內(nèi)通過實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程,基本形成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、政府市場社會多元參與、齊促共建、協(xié)同有力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務體系。
《行動計劃》提出大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程,通過三年努力,培植100個質(zhì)優(yōu)物美的“蜀創(chuàng)優(yōu)品”暢銷產(chǎn)品并遴選一批入駐知名商超,甄選1000個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點項目并促成一批簽約落地,培育覆蓋10000個行政村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指導員隊伍并示范帶動一批成功創(chuàng)業(yè)。
在這一系列目標的引領下,《行動計劃》還設定了全省的宏偉愿景:全省力爭實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達150萬人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)達65萬家,實現(xiàn)累計總產(chǎn)值達1.2萬億元,吸納就業(yè)達300萬人,省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、政府市場社會多元參與、齊促共建、協(xié)同有力的“雁歸天府·創(chuàng)贏未來”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務體系基本形成。
為實現(xiàn)上述目標,《行動計劃》指出,全省各地各相關部門要強化機制構建、項目遴選推介、資金支持、能力素質(zhì)提升、產(chǎn)品營銷渠道等工作,從多方面多角度提供服務,支持農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
各地政府發(fā)揮政策扶持、要素保障、平臺搭建等方面的作用,積極引導社會力量成立專業(yè)化組織參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。省級層面在省勞務開發(fā)協(xié)會設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專業(yè)委員會,鼓勵各地成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會組織,暢通政府與市場之間的聯(lián)系渠道,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金融通、信息聯(lián)通、銷路打通、人才貫通,形成縱向多級支撐、橫向多元參與、組織協(xié)同有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務保障新格局。
各地要收集挖掘真正適宜返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的項目,鼓勵引導在外農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺載體作用,為有需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供場地支持和孵化服務。省級層面優(yōu)化完善全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫,積極組織開展項目推介和考察活動,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會組織定期優(yōu)選成長性好、社會效應強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目向社會資本予以重點推介。
各地要統(tǒng)籌使用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金和專項資金,在財力許可范圍內(nèi)加大資金投入。在優(yōu)化落實現(xiàn)行金融信貸、財稅支持等政策基礎上,創(chuàng)新思路,引導社會資本參與投資創(chuàng)業(yè),建立社會資本投資收益激勵、風險補償機制。省級層面鼓勵金融機構專門開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融信貸產(chǎn)品,支持保險公司專門開發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保險產(chǎn)品,對成長性好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目提供金融支持。
各地要組建創(chuàng)業(yè)導師團隊,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供金融、財務、法律、技術等專業(yè)指導服務。省級層面組織創(chuàng)業(yè)“大咖”、創(chuàng)業(yè)成功人士及各行業(yè)領域?qū)<遥B(tài)化開展線上“云問診”、線下“蜀中行”專家服務活動,助力創(chuàng)業(yè)者破解生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各類難題。
各地要推出一批“走得出、信得過、叫得響”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品,依托駐外農(nóng)民工服務機構、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會組織、商協(xié)會等,加大宣傳、展示和銷售力度。省級層面加強與頭部電商企業(yè)合作,定期開展直播帶貨活動,依托四川省農(nóng)民工服務平臺常態(tài)化開展線上營銷。
此外,《行動計劃》還要求,各地要將三年行動計劃中的相關工作事項和已開展的工作逐一列出時間表、路線圖、任務書,一個項目一個項目地推動,一項清單一項清單地完成,切實將三年行動計劃的“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;實景圖”。