成都邛崍市羊安街道榆樹社區(qū)是10年前由村改居的農(nóng)村社區(qū),面積9.6平方公里,人口3616人。該社區(qū)曾因矛盾問題多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,被列入后進(jìn)村和扶貧村,社區(qū)黨委也曾被定為軟弱渙散基層黨組織。“我若當(dāng)選社區(qū)黨支部書記,必將不負(fù)眾望,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事做好事,盡心盡力帶領(lǐng)大家過上好日子!” 2013年11月,曾在部隊(duì)服役8年,退役后又創(chuàng)業(yè)有成的胡琨,毅然站到社區(qū)黨組織換屆選舉大會上,作競選演講。
演講完畢,臺下立刻響起了熱烈的掌聲。至此,胡琨挑起了榆樹社區(qū)“領(lǐng)頭人”的重?fù)?dān),帶領(lǐng)大家向前奮進(jìn)。
化矛盾
維護(hù)一方平安穩(wěn)定
2013年年末,胡琨被通知到鎮(zhèn)政府領(lǐng)取一份信訪工作簡報(bào),這份年終信訪工作簡報(bào),著實(shí)讓胡琨感到震驚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村(社區(qū))建制調(diào)整改革前的回龍鎮(zhèn)(2020年合并至羊安街道),全鎮(zhèn)9個(gè)村(社區(qū))2013年共發(fā)生107起信訪案件,榆樹社區(qū)就占了93件。面對如此嚴(yán)峻的信訪形勢,胡琨深感壓力。
通過細(xì)致地走訪調(diào)查、梳理,胡琨了解到,導(dǎo)致居民群體頻繁信訪的矛盾問題主要集中在轄區(qū)一奶牛場的污染和一家磚廠的土地糾紛問題。“這些都是拖了多年,讓人頭痛棘手卻又很難化解的矛盾問題。”社區(qū)一老同志搖著頭對胡琨實(shí)話實(shí)說。
“既然選擇做社區(qū)工作者,面對矛盾問題就不能回避、推諉。”胡琨一次次召集涉及兩家企業(yè)的農(nóng)戶溝通、交流,了解他們的真實(shí)想法及愿望,又多次找到兩家企業(yè)的負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商,尋求化解矛盾問題的措施辦法。
“因?yàn)轭l繁上門找企業(yè)的‘麻煩’,胡書記還被企業(yè)的個(gè)別負(fù)責(zé)人稱為‘難纏’的書記。”在企業(yè)上班的一居民說。也正是胡琨一次次上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人的交涉,最終促成了奶牛場對排污系統(tǒng)進(jìn)行技改,還搬遷了奶牛場周邊的52戶農(nóng)戶。協(xié)調(diào)磚廠為部分農(nóng)戶購買了社保,同時(shí),對困難農(nóng)戶不定期開展慰問幫扶。有了這些具體措施,才逐步化解了矛盾。
榆樹社區(qū)地處五縣(市)交匯處,地理位置特殊,一段時(shí)間內(nèi)轄區(qū)盜竊等治安案件頻發(fā)。2014年,胡琨為此多方籌措資金40余萬元,在社區(qū)主要交通路段安裝太陽能路燈110盞,在多個(gè)重點(diǎn)路口安裝了監(jiān)控設(shè)施,還組建了19人的綜治巡邏隊(duì)伍,這些舉措有力震懾了犯罪分子,盜竊等治安案件明顯減少,群眾的安全感和滿意度得到了很大的提升。“解決基層矛盾問題的訣竅,就是多替群眾著想。將心比心,只要多站在群眾的利益角度,多為他們著想,多為他們解難事,就沒有化解不了的矛盾!”胡琨如是說。
辦實(shí)事
關(guān)心群眾生產(chǎn)生活
“老王,這段時(shí)間有沒有困難?有的話就說,我們一定盡力幫你!”在此前因病致貧的王大爺家里,胡琨關(guān)心地詢問。“沒有了,胡書記,你每天工作那么忙,還經(jīng)常抽空來看望我們,你們的關(guān)心幫助很到位了。”王大爺欣慰地說。
如今,王大爺在胡琨及社區(qū)“兩委”干部的關(guān)心幫助下,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),增收明顯。胡琨工作以來,不定期走訪困難戶,與其交流溝通,為社區(qū)8戶相對困難戶、24戶低保戶建立了信息臺賬,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策及困難戶家庭現(xiàn)有資源,采取“一戶一業(yè)、一戶一策、一人一法”方式,幫助困難戶制定種養(yǎng)殖增收規(guī)劃,取得了明顯效果。
幼年喪父的彭某,母親改嫁,無人管教的他誤入歧途,走上犯罪之路,被判刑入獄8年。2014年,彭某刑滿釋放回家,看到入獄前的幾間破草房,已垮塌成廢墟,他心灰意冷地癱坐在地……胡琨知道后,主動上門為彭某聯(lián)系暫住房。接著,胡琨多方籌措資金,聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)捐助紅磚、河沙等建材,短期內(nèi)為彭某新建了三間磚瓦房。彭某住上新家后,胡琨又主動引導(dǎo)推薦彭某創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。如今,彭某通過幾年的打拼,家里不僅添置了基本的家用電器,還購買了小汽車,結(jié)婚成家,有了自己的孩子。“沒有胡書記及社區(qū)一直以來的關(guān)心幫助,就沒有我今天的好日子!”彭某心懷感激。
“手機(jī)24小時(shí)開機(jī),若有居民需要,保證隨叫隨到。”胡琨是這么說的,也是這么做的。在崗位上,他始終心系群眾,時(shí)刻把大家的疾苦放在心上,盡最大能力去幫助需要幫助的人:無兒無女的老人、無人照管的孤兒、交不起學(xué)費(fèi)的困難學(xué)生……這些困難居民的家里,都留下了胡琨熱心幫助的身影。
興產(chǎn)業(yè)
走實(shí)鄉(xiāng)村振興之路
產(chǎn)業(yè)興,則百姓富。工作以來,胡琨針對榆樹社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)?;蛔恪⒕用袷杖雭碓瓷俚膶?shí)際,通過召開黨員大會、議事成員會、居民代表大會等,廣泛征求群眾意見建議,會同社區(qū)干部,結(jié)合社區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,助力鄉(xiāng)村振興。
首先,采取“高校+合作社+農(nóng)戶”的模式,對全社區(qū)的柑橘品種進(jìn)行改良換代,注冊了“龍啖橘”柑橘商標(biāo),確保種植戶增產(chǎn)增收。同時(shí),做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,打造連接社區(qū)兩大水庫到新(津)蒲(江)公路,長達(dá)17公里的山地運(yùn)動旅游觀光道路,為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
“胡書記確實(shí)務(wù)實(shí)、肯干,為群眾辦了不少實(shí)事好事。圍繞社區(qū)發(fā)展、村民增收,他整天都在操心忙碌!”榆樹社區(qū)“兩委”委員張莉說,看到胡琨身體力行,“兩委”一班人也都很團(tuán)結(jié),一心為社區(qū)的發(fā)展盡責(zé)盡力。
張莉還向筆者提供了一組榆樹社區(qū)被列入扶貧村的兩年(2016、2017年),胡琨在成都市下派駐村第一書記楊雷的支持配合下,與社區(qū)“兩委”干部一起開展扶貧工作的數(shù)據(jù):在各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位及部門的指導(dǎo)支持下,落實(shí)扶貧幫扶資金2000余萬元。其中,投入899.75萬元對榆樹社區(qū)道路進(jìn)行新建和改擴(kuò)建,黑化道路13.2公里,新建道路0.8公里,改擴(kuò)建道路4.2公里;投入230萬元,修建溝渠2885米,新修建山坪塘、蓄水池20口;投入100余萬元,對新打造的17公里產(chǎn)業(yè)路大環(huán)線周邊的1000余畝柑橘樹進(jìn)行改良,并與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂合作協(xié)議,對種植戶完成集中技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)……
“胡書記上任這些年,我們社區(qū)發(fā)生了明顯變化。”社區(qū)74歲的老黨員張紹福說,“矛盾問題化解了,人心順了;產(chǎn)業(yè)路通了,群眾增收致富的路更寬了……這些年,大家的幸福感和安全感都在持續(xù)提升。”
退役“兵支書”胡琨退役不褪色,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走實(shí)鄉(xiāng)村振興路,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展,不僅得到了社區(qū)居民的普遍認(rèn)可,還受到了各級黨委政府的表彰,2017年,胡琨被成都市委授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
“‘全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興’‘堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展’‘鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果’……黨的二十大報(bào)告中有關(guān)‘三農(nóng)’工作的論述,進(jìn)一步激發(fā)了我們社區(qū)‘兩委’干部的工作干勁。下一步,我們社區(qū)將結(jié)合黨建‘雙強(qiáng)雙創(chuàng)’行動,突出‘強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)陣地、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌’工作導(dǎo)向,在不斷激發(fā)群眾增收致富內(nèi)生動力的同時(shí),借力成都天府新區(qū)邛崍產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展,整合現(xiàn)有資源,實(shí)施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,進(jìn)一步做好社區(qū)發(fā)展和群眾增收這篇大文章,推動鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。”談起榆樹社區(qū)的發(fā)展,胡琨信心滿滿。