招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、變更招標(biāo)方式甚至不招標(biāo)和標(biāo)后施工單位履行合同情況較差是前不久廣安區(qū)在“4＋2”系統(tǒng)治理招投標(biāo)專項治理工作中在工程領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的突出問題，究其原因在于部分干部對《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例不熟悉，在工程項目管理，尤其是招投標(biāo)方面業(yè)務(wù)法規(guī)意識不強、能力不足造成的。有問題就解決問題，廣安市廣安區(qū)直面問題迅速從源頭進(jìn)行治理。

10月13日，廣安區(qū)舉行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例培訓(xùn)會，旨在進(jìn)一步規(guī)范該區(qū)政府投資工程招投標(biāo)程序，提升招投標(biāo)工作部門和人員業(yè)務(wù)能力，從源頭上預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗問題。該區(qū)區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)在家領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長；區(qū)級各部門主要負(fù)責(zé)人，區(qū)屬國有企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人及部分單位負(fù)責(zé)項目工作的同志200余名干部參加了培訓(xùn)會。

此次培訓(xùn)，該區(qū)邀請省發(fā)展和改革委法規(guī)處副處長鄒俊彬同志為大家授課。據(jù)悉，鄒俊彬政策理論水平高，理論應(yīng)用實踐能力強，多次參與全省關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件的調(diào)研和起草工作，熟悉省內(nèi)各市州招標(biāo)投標(biāo)工作開展現(xiàn)狀和存在的問題，多次參與招投標(biāo)活動過程中發(fā)生的重大問題的調(diào)查處理工作，對于政府投資工程招投標(biāo)全過程管控有著豐富的經(jīng)驗。

據(jù)廣安區(qū)委常委、總工會主席李常兵介紹，在授課中，鄒俊彬處長系統(tǒng)向與會人員講授了《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例的法律法規(guī)條文條款及一些典型案例，內(nèi)容豐富，針對性強，具有極高的可操作性。從招標(biāo)人、項目業(yè)主、投標(biāo)人等招投標(biāo)活動參與者角度詳解了招標(biāo)投標(biāo)法和實施條例的條文；從項目立項到開展招標(biāo)投標(biāo)活動的時間維度闡明了招標(biāo)投標(biāo)活動核心環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，讓大家對招標(biāo)投標(biāo)核心工作有了清醒的認(rèn)識，對具體業(yè)務(wù)工作有了更進(jìn)一步的理解。

“招投標(biāo)制度對于優(yōu)化市場資源配置、預(yù)防遏制腐敗行為等方面有著重要作用。我們組織在家的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人、區(qū)屬國有企業(yè)以及從事招投標(biāo)日常管理的工作人員，開展招投標(biāo)法律法規(guī)培訓(xùn)，目的是進(jìn)一步提升大家的法律意識，推動解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，促進(jìn)公平競爭，預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗問題。”培訓(xùn)會后，廣安區(qū)委書記文閣分析了全區(qū)招投標(biāo)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，對全區(qū)如何做好標(biāo)投標(biāo)工作提出了明確具體要求。要求正視問題，充分認(rèn)識加強招投標(biāo)工作的重要性；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)完善招投標(biāo)工作；用好學(xué)習(xí)成果，加強招投標(biāo)隊伍建設(shè)工作。要求各級各部門一定要充分認(rèn)識招投標(biāo)工作的重要性和嚴(yán)肅性，不斷增強法律意識、底線意識。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實，確保招投標(biāo)工作依法依規(guī)順利開展。要求各級各部門要以此次學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例為契機，在本系統(tǒng)本部門組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，采取專題講座、典型案例分析、工作調(diào)研等方式，加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強招投標(biāo)監(jiān)督人員政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。區(qū)發(fā)改局要切實擔(dān)負(fù)起牽頭作用，進(jìn)一步理順工作機制，明確工作責(zé)任，認(rèn)真指導(dǎo)各級各部門招投標(biāo)工作。各行業(yè)職能部門要加強監(jiān)督，認(rèn)真履行本行業(yè)招投標(biāo)管理職責(zé)。各級各部門要嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)守工程程序，嚴(yán)控工程成本，確保政府投資工程高質(zhì)量實施。