3月29日,記者從四川省科技廳獲悉,科技廳、省新聞出版局、教育廳、人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)健委、省科協(xié)、省社科聯(lián)共同研究制定了《四川省破除科技評價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的具體措施(試行)》[以下簡稱《措施(試行)》],進(jìn)一步改進(jìn)我省科技評價(jià)體系,破除科技評價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向。
全文共八個(gè)部分、三十二條,包括實(shí)施科技活動分類考核評價(jià)、優(yōu)化省級科技項(xiàng)目評審評價(jià)、改進(jìn)省級科技創(chuàng)新平臺(基地)評估、完善省級科技獎勵評審、分類健全科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對省級科研事業(yè)單位績效評價(jià)、加強(qiáng)論文發(fā)表的支出管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查宣傳。
對于科技活動
注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響
《措施(試行)》提出,強(qiáng)化對各類科技活動的分類考核評價(jià),注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,不把論文(代表作)數(shù)量多少、影響因子高低作為量化考核評價(jià)指標(biāo)或主要的評價(jià)依據(jù)。
對于基礎(chǔ)研究類科技活動,注重評價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新方法、新規(guī)律的原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。
對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化類科技活動,注重評價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備和關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、新診療方案、臨床指南/規(guī)范、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技報(bào)告、軟件等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,以及在解決制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會進(jìn)步的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)問題中取得的標(biāo)志性成果,培育形成具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化方面的作用和效益,不把論文作為主要評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。
對于基礎(chǔ)研究
實(shí)行論文評價(jià)代表作制度
根據(jù)文件,對于基礎(chǔ)研究類和省社科規(guī)劃項(xiàng)目,實(shí)行論文評價(jià)代表作制度,代表作數(shù)量原則上不超過3篇。在項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目任務(wù)書等材料中,重點(diǎn)填報(bào)論文代表作對相關(guān)項(xiàng)目(課題)的支撐作用和相關(guān)性;在立項(xiàng)評審、綜合績效評價(jià)、隨機(jī)抽查等環(huán)節(jié),重點(diǎn)評價(jià)代表作的質(zhì)量和應(yīng)用情況。
對于杰出青年科技人才、青年科技創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新人才類項(xiàng)目、省社科高水平研究團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)評價(jià)其成果的原創(chuàng)性與先進(jìn)性,不把論文數(shù)量多少作為項(xiàng)目申報(bào)、績效考核的唯一指標(biāo)。
對于重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化(平臺)、科技創(chuàng)業(yè)人才、區(qū)域創(chuàng)新合作、科技培訓(xùn)及科普、軟科學(xué)類項(xiàng)目,在申報(bào)指南、項(xiàng)目申報(bào)書、立項(xiàng)評審、項(xiàng)目任務(wù)書、中期評估、綜合績效評價(jià)等管理中,注重評價(jià)項(xiàng)目的重要性、可行性、成熟性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和推廣應(yīng)用等,不把論文作為主要評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。
對于獎勵評審
注重突破性成果
《措施(試行)》還提出了升級獎勵評審的改進(jìn)辦法:對于科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎,注重評審候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得的突破性成果、公認(rèn)度以及在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造的巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或國防安全效益;對于杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎,注重評審候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得的重要發(fā)現(xiàn)、公認(rèn)度以及在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得的創(chuàng)新性突破,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;對于自然科學(xué)獎,注重評審候選人取得的成果的原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值等;對于技術(shù)發(fā)明獎,注重評審候選人取得的成果的先進(jìn)性、創(chuàng)造性和技術(shù)價(jià)值,經(jīng)推廣應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益,不把論文作為主要的評審依據(jù);對于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,注重評審候選人取得的成果的技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性,經(jīng)推廣應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益,以及在推動行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生、保障國家安全等方面的貢獻(xiàn),不把論文作為主要的評審依據(jù);對于國際科技合作獎,注重評審候選人在促進(jìn)我省與國外科學(xué)技術(shù)交流與合作中作出的重大貢獻(xiàn),不把論文作為主要的評審依據(jù);對于省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎,注重評審候選人取得的基礎(chǔ)研究類成果的原創(chuàng)性、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性,應(yīng)用對策類成果在成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的社會效益,不把論文數(shù)量和影響因子高低作為主要的評審依據(jù)。
對于科技人才評價(jià)
突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績
《措施(試行)》提出,對于基礎(chǔ)科學(xué)研究人才,以同行學(xué)術(shù)評價(jià)為主,突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績,注重評價(jià)研究成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價(jià)值以及對所在行業(yè)或領(lǐng)域的社會貢獻(xiàn)等,不把論文數(shù)量作為職稱評審等人才評價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);對于應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才,突出市場評價(jià),注重評價(jià)專利發(fā)明和運(yùn)用、成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等方面,不把論文作為主要的評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo);對于科技成果轉(zhuǎn)化人才,注重評價(jià)成果創(chuàng)新性、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力和科技金融要素整合能力以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益等,不把論文作為主要的評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo);對于實(shí)驗(yàn)技術(shù)和科研條件保障人才,以行業(yè)專家和服務(wù)對象評價(jià)為主,注重評價(jià)工作績效、社會影響力或作用等,不把論文作為主要的評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo);對于科學(xué)普及類科技人才,注重評價(jià)在科普活動組織、科普作品創(chuàng)作和科學(xué)普及推廣等方面的能力素質(zhì)、工作績效及社會影響等,不把論文作為主要的評價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。