近日,四川省人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)。筆者從會(huì)上獲悉,四川省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),將于3月1日起施行。
“四川作為農(nóng)業(yè)大省,是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一,擔(dān)負(fù)著夯實(shí)糧食安全根基,確保國(guó)家糧食安全的重大政治責(zé)任。2023年省委常委會(huì)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重大立法事項(xiàng)啟動(dòng)前期工作,2024年將制定本條例納入省委常委會(huì)工作要點(diǎn),并列入省人大常委會(huì)、省政府年度立法計(jì)劃。”省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任委員蔣偉表示,《條例》的制定出臺(tái)是促進(jìn)四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化的重要舉措,將為破解四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供有力保障。
《條例》共6章38條,包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、管護(hù)與利用、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則?!稐l例》明確原則和機(jī)制,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)合力;規(guī)范規(guī)劃編制和報(bào)批程序,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理;結(jié)合實(shí)際,健全管護(hù)和保護(hù)利用規(guī)定;完善保障監(jiān)督舉措,加大對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)管、考核和追責(zé)。
“《條例》緊密結(jié)合四川實(shí)際,突出我省的地方特點(diǎn)和特色,概括起來為‘12345’。”會(huì)上,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員王犁田用一串?dāng)?shù)字介紹了《條例》的亮點(diǎn)與特色。“1”是聚焦一個(gè)核心目標(biāo),即聚焦打造新時(shí)代更高水平天府糧倉(cāng),建設(shè)適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田這一核心目標(biāo);“2”是遵循兩個(gè)更加精準(zhǔn)原則,即在建設(shè)區(qū)域上更加精準(zhǔn),在建設(shè)投資上更加精準(zhǔn);“3”是健全三大體系建設(shè),即健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)體系、健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)體系、健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)利用體系;“4”是建立四個(gè)保障機(jī)制,即建立組織保障機(jī)制、健全資金保障機(jī)制、建立用地保障機(jī)制、建立信息保障機(jī)制;“5”是構(gòu)建五個(gè)分區(qū)標(biāo)準(zhǔn),即按照地形地貌、水源條件、障礙因素等,因地制宜將全省劃分為五大類區(qū),規(guī)定分區(qū)建設(shè)模式。
王犁田表示,《條例》的出臺(tái),標(biāo)志著四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作邁入法治化、規(guī)范化的新階段。接下來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通過加強(qiáng)宣傳解讀、完善配套政策、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格依法監(jiān)管四個(gè)方面抓好《條例》的貫徹落實(shí)。