根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察組2019年9月5日至11月4日,對遂寧市船山區(qū)仁里鎮(zhèn)黨委開展了為期2個月的集中巡察,并于12月9日向該鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)委巡察反饋意見整改情況公示如下。
一、提高站位,精心組織
區(qū)委第三巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時召開專題黨委會,認真學習貫徹巡察意見反饋會議精神,深刻領(lǐng)會整改要求,堅持高標準、嚴要求,認真制定整改方案,精心組織反饋意見整改工作。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。針對巡察組反饋意見,鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全面統(tǒng)籌和督促檢查巡察整改工作,日常工作由黨委副書記張霞同志牽頭,黨政班子成員分工負責,鎮(zhèn)紀委、黨政辦、黨建辦、扶貧辦、財政所、三資管理辦、石馬村、松林村、保安寺村等相關(guān)部門和單位具體抓好反饋問題整改,鎮(zhèn)紀委書記代歡同志牽頭抓好問題整改情況的督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個整改工作小組,層層傳導(dǎo)壓力,形成合力整改的工作格局。
(二)細化方案,明確責任。根據(jù)區(qū)委第三巡察組反饋的5個方面23個具體問題,鎮(zhèn)黨委召開專題會充分醞釀、反復(fù)研究、廣泛征求意見,制定《船山區(qū)第三巡察組向仁里鎮(zhèn)黨委反饋的巡察問題整改清單》,個性問題對號入座,落實到人、立行立改;對共性問題進行分類匯總、逐件梳理歸類,明確整改內(nèi)容、目標、主體和時限,限期推進整改落實,確保所有問題徹底整改到位。
(三)正風肅紀,形成長效。一是以此次反饋問題整改為契機,舉一反三,堅持問題導(dǎo)向,建立常態(tài)化規(guī)范管理,并對整改工作中存在的問題進一步明晰,責任進一步壓實,使工作機制進一步順暢,工作效率進一步提高。二是巡察組反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問題,被巡察單位按照問題清單整改,使各項整改工作切實落實、責任到人,確保問題條條有整改、件件有著落。三是進一步完善各項規(guī)章制度,把問題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來,深入分析問題產(chǎn)生的原因,切實建立健全長效工作機制。
二、問題導(dǎo)向,精準整改
(一)黨的思想建設(shè)方面
針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神不到位,政策學習傳達不及時,對意識形態(tài)工作認識不夠等問題,整改如下:
進一步規(guī)范“三會一課”學習制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會、省委市委區(qū)委全會精神等內(nèi)容作為“三會一課”重要內(nèi)容,嚴格落實支部書記帶頭講黨課要求,不斷豐富“三會一課”內(nèi)容和教育載體,多形式組織黨員開展經(jīng)常性政治學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立《黨委意識形態(tài)工作責任制》,明確黨(總)支委意識形態(tài)工作分工責任,實施網(wǎng)格化管理,建立村、社二級網(wǎng)格輿情監(jiān)控隊伍,積極做好轄區(qū)內(nèi)輿情動態(tài)收集研判,建立重大輿情應(yīng)急預(yù)案,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全、輿情態(tài)勢平穩(wěn)。結(jié)合鄉(xiāng)風文明評定活動和農(nóng)民夜校的深入開展,引導(dǎo)群眾牢固樹立正確的社會主義核心價值觀。
(二)黨的組織建設(shè)方面
針對個別村級組織生活會不嚴肅,黨員發(fā)展不規(guī)范,后備干部儲備不足,隊伍建設(shè)滯后等問題,整改如下:
強化政治規(guī)矩和政治紀律,全面加強從嚴治黨工作,聚焦反饋意見開展對照剖析會,嚴肅政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織發(fā)展制度,嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實公開公示接受黨群監(jiān)督,對違規(guī)發(fā)展黨員的相關(guān)責任人嚴格追責問責。利用并村換屆選舉契機,進一步配備配好村社區(qū)干部,加強后備干部儲備,完善健全村干部管理、考核培訓機制,加強干部能力培訓,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)黨的作風建設(shè)方面
針對服務(wù)群眾意識不強,惠民政策宣傳力度不夠,為民辦實事初心有差距等問題,整改如下:
加強理想信念教育,強化對黨員干部人生觀、價值觀、權(quán)力觀的引導(dǎo),提升黨員干部的黨性修養(yǎng),建立遍訪、日常接訪工作機制,建立收集群眾最不滿意工作問題臺帳,切實優(yōu)化便民服務(wù)窗口服務(wù)群眾工作,密切聯(lián)系群眾,充分尊重群眾意見,加強與群眾的溝通和交流,做好政策宣傳和解釋,在方便群眾生產(chǎn)生活上下功夫,進一步改善該鎮(zhèn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)黨的紀律建設(shè)方面
針對個別村監(jiān)督委員會工作不到位,違紀現(xiàn)象依然存在的問題,整改如下:
由鎮(zhèn)紀委牽頭,加強村級監(jiān)委干部業(yè)務(wù)知識學習,提高履職能力,制定村監(jiān)委會工作職責清單,明確村監(jiān)委會工作職能職責,加強對村級監(jiān)委會的指導(dǎo)和督查,嚴格對監(jiān)委會履行情況的考核,對不履職或履職不到位的,與待遇掛鉤,嚴重的,對人員予以撤換。堅持村級黨員干部學習黨規(guī)黨紀常態(tài)化、制度化,建立逢會必講黨風廉政建設(shè)的工作機制,把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》納入支部學習,組織學習黨規(guī)黨紀典型案例,將黨員遵守黨規(guī)黨紀情況納入每年民主生活測評重要內(nèi)容,做到警鐘長鳴。
(五)黨風廉政建設(shè)方面
針對個別村黨風廉政建設(shè)責任制壓得不實,支部書記履行“第一責任”,村干部履行“一崗雙責”不力,財務(wù)制度執(zhí)行不嚴,經(jīng)費把關(guān)不嚴,鋪張浪費等問題,整改如下:
壓實全面從嚴治黨主體責任,明確鎮(zhèn)黨委對全面從嚴治黨的領(lǐng)導(dǎo)責任,黨委書記的第一責任,班子成員的“一崗雙責”和鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任。召開支部會議,制定《村2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》,細化村社區(qū)三委干部黨風廉政建設(shè)責任分工。加強對基層黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的監(jiān)督檢查,認真抓好黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核工作,督促嚴格履行“一崗雙責”,對履行主體責任不力,“一崗雙責”不到位的典型問題通報曝光,嚴肅追責問責。進一步規(guī)范和健全村級財務(wù)管理辦法,進一步補短板,修訂和完善《財務(wù)管理制度》,明確報銷流程,嚴格審核把關(guān),強化鎮(zhèn)級監(jiān)管力度。由掛村領(lǐng)導(dǎo)對問題村的負責同志進行約談,以此強化財經(jīng)紀律意識和責任意識,督促問題整改,同時落實村級財務(wù)一事一議、民主監(jiān)督等機制,切實做好財務(wù)公開、公示。
(六)基層組織領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力方面
針對個別村對上級要求落實不夠全面,研究部署不力,麻痹大意對違規(guī)違法、安全監(jiān)管不到位,對重大情況不報告等問題,整改如下:
立即對涉事砂石廠停產(chǎn)停業(yè)并已取締,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,落實安全生產(chǎn)責任,形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作格局。制定安全生產(chǎn)職責清單和工作方案,明確工作目標和責任分工,充實監(jiān)管力量,具體工作落實到人,建立以企業(yè)負責人為第一責任人的承諾整改責任體系,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。抓好安全生產(chǎn)宣傳、培訓,堅持開展常態(tài)化監(jiān)督檢查提升群眾安全技能和安全意識。加強人居環(huán)境提升、秸稈禁燒等工作的網(wǎng)格化管理,構(gòu)建長效監(jiān)管機制,加大督查考核和獎懲力度,執(zhí)法處罰力度,處罰、曝光一批嚴重露天焚燒秸稈行為,形成威懾力度和高壓態(tài)勢。
(七)脫貧攻堅方面
針對脫貧攻堅責任落實不力,宣傳不到位,扶貧政策執(zhí)行不嚴等問題,整改如下:
組織黨員干部認真學習習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述,堅持把加強理論學習、政策宣傳和解決實際問題結(jié)合起來,注重扶志和扶智;通過發(fā)放資料、村廣播、政策宣傳欄等形式廣泛宣傳脫貧攻堅政策,不留宣傳死角,將相關(guān)政策宣傳到每一個群眾,力求把政策宣傳短板補得再扎實一些,把幫扶基礎(chǔ)打得再牢靠一些,確保高質(zhì)量完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)承擔好、落實好整改主體責任,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效,對整改中構(gòu)建的長效機制,將長期堅持,舉一反三,從源頭上加強防止和杜絕各類類似問題再有發(fā)生。